РЭКи готовят тарифный удар по промышленности УрФО: Регуляторы взвинтят цены на электроэнергию
ФАС настояла на досрочном утверждении цен.
Регионам УрФО подготовили очередной рост тарифов на передачу электроэнергии. И хотя ценовые решения будут вынесены к 1 декабря 2023 года, субъекты РФ уже направили для согласования в ФАС минимальные и максимальные значения. Как ожидается, на Урале индексация будет производиться в диапазоне от 5% до 18%. Наибольшая динамика, судя по всему, будет фиксироваться в Свердловской области, однако самая дорогая передача традиционно останется в ХМАО, ЯНАО, Тюменской и Курганской областях. Промышленники указывают, что ее доля в конечном тарифе достигает 50%, а значит, ценовые колебания в сетях будут крайне чувствительны для энергоемких производств, в большом количестве сосредоточенных в Западной Сибири и на Урале. Речь в первую очередь идет о крупнейших нефтегазодобывающих компаниях, а также горнодобывающих и металлургических холдингах. Эксперты, в свою очередь, отмечают, что удар по этой категории потребителей скажется на всех производственных цепочках: от машиностроения до сельского хозяйства и строительного бизнеса. В «Россетях» между тем говорят о нехватке средств и, как и прочие, декларируют постоянно растущие операционные расходы. Впрочем, отраслевики подмечают, что эти заявления происходят на фоне кратного роста прибыли.
Региональные регуляторы цен и тарифов переведены в режим авральной работы в связи с требованиями ФАС по досрочному утверждению цен на энергоресурсы. Федеральные власти решили использовать нестандартный опыт 2022 года: теперь все решения должны будут приниматься до 1 декабря ежегодно, а не до 31 декабря, как это было ранее.
Руководство антимонопольной службы считает, что такой подход позволит синхронизировать процессы привлечения целевых инвестиций и проводить оперативный контроль за их исполнением. Однако органы регулирования в субъектах оказались не готовы к такому формату из-за нехватки специалистов и огромного массива работы.
При этом ФАС уже получила предложения от регионов в части минимальных и максимальных уровней цен на передачу электроэнергии для прочих потребителей. Согласно материалам органов регулирования, в регионах УрФО индексация будет проводиться с 1 июля 2024 года и может существенно превысить инфляцию.
Наибольший рост цены на электроэнергию для промышленности ожидается в Свердловской области: от 7% до 18%. Однако даже при такой динамике в регионе сохранится самая низкая стоимость для крупных предприятий, что обусловлено большим потреблением. Предлагаемая цена киловатт-часа по высокому напряжению колеблется от 1,38 до 1,52 рубля.
В свою очередь, Министерство тарифного регулирования Челябинской области направило в ФАС предложение с самой низкой индексацией – от 5% до 12%. При таком расчете цена может варьироваться в диапазоне 1,76 – 1,88 рубля.
Регионами с самым дорогим ресурсом традиционно останутся ХМАО, ЯНАО, Тюменская и Курганская области. Местная РЭК предложила повысить котловой тариф на 8,7-14,7%, что выльется в 2,07 – 2,18 рубля за киловатт-час.
Отметим, промышленность именно в этих субъектах наиболее чувствительна к колебаниям цен на энергоресурсы. Так, на территории Западной Сибири сконцентрированы нефтегазодобывающие предприятия, а на Урале располагаются горнодобывающие и металлургические гиганты, ежегодно сжигающие десятки миллиардов киловатт-часов. Промышленный эксперт Леонид Хазанов в их числе выделяет «Уралэлектромедь», «Уральский алюминиевый завод» и «Богословский алюминиевый завод» (группа «РУСАЛ»), НТМК («ЕВРАЗ») и КУМЗ (входит в холдинг «Алюминиевые продукты», принадлежащий Владимиру и Александру Скорняковым, а также группе «Ренова»).
Однако аналитики обращают внимание, что удар придется не только на большие холдинги: удорожание электроэнергии приведет к росту себестоимости продукции, а значит, запустит волну далее по цепочкам, в которых они участвуют. Речь идет о строительной, автомобильной, машиностроительной и других отраслях. В конечном итоге ценовой эффект ощутят на себе и жители регионов. К слову, в отношении населения РЭКи также подготовили тарифные решения, но из-за механизма сдерживания они будут более мягкими. Индексация по УрФО в среднем составит 4-7%.
Напомним, в 2022 году власти приняли решение провести индексацию опережающими темпами дважды. Первое повышение проводилось с 1 июля 2022 года. В декабре ресурсы снова выросли в цене. Суммарный прирост стоимости передачи электроэнергии в январе 2023 достиг 10-18%.
Эксперты обращают внимание на то, что доля сетевой составляющей в конечной цене на электроэнергию достигает почти 50%, именно поэтому последствия для бизнеса настолько существенны.
«Тариф на передачу перегружен. Бизнес платит колоссальные деньги. Например, Свердловская область является рекордсменом по величине перекрестного субсидирования. В 2023 году оно составило 15 млрд рублей. Это те деньги, которые могли бы остаться в обороте», – рассказал «Правде УрФО» представитель одного из свердловских заводов.
В свою очередь, электросети говорят об острой недофинансированности. В «Россетях» указывают на рост стоимости оборудования, работ и выпадающие доходы от льготного техприсоединения. Однако участники рынка скептически реагируют на подобные заявления и указывают на сверхдоходы госхолдинга. Так, по итогам 2022 года «Россети» удвоили чистую прибыль с 27,68 до 54,21 млрд рублей.