Сносить пока не будем, но расселить хотим: выгнать саратовцев с Привокзальной площади намерены по документу 15-летней давности
Жители домов на Привокзальной площади Саратова оспорили решение областного суда, исключившего дом по Аткарской, 31 из числа памятников культуры. Разбирать их жалобу будет апелляционная инстанция в Нижнем Новгороде.
Параллельно с апелляцией в Кировский районный суд подано заявление о назначении экспертизы по данному зданию, в которой гражданам отказали, когда исключали его из реестра ОКН. Саратовский областной суд посчитал эту процедуру излишней, заключив, что недочетов в старых документах достаточно, чтобы вообще не интересоваться, представляет ли дом какую-либо ценность.
Между тем, по самому проекту переобустройства площади вскрылись очень интересные подробности. Инициативная группа жильцов из попадающих под расселение домов, продолжает обращаться во все инстанции, добиваясь, чтобы их оставили в покое. Недавно на очередное обращение был получен ответ от зампреда облправительства Павла Мигачева, которому письмо граждан «спустили сверху».
Зампред в очередной раз повторил неоднократно транслируемое чиновниками всех уровней заверение, что «на сегодняшний день решение об изъятии для муниципальных нужд объектов жилого фонда в районе Привокзальной площади не принималось». Пока, постановлением мэрии Саратова от 3 августа 2023 года №3304, изъята только земля - 8 участков под нежилыми объектами. Но идет подготовительный этап проведения мероприятий по реконструкции площади. А именно - «разработка нормативно-правовой базы, в том числе в части расселения многоквартирных домов, попадающих под реализацию проекта».
Под расселение, как ясно из этого ответа, попадает не только лишенный звания ОКН дом №31, но и 2 соседних. Сносить или не сносить, чиновники, по словам зампреда, решат только после определения параметров реконструкции транспортно-пересадочного узла на Привокзальной и существующих дорог. Вот такое неразрешимое противоречие: изымать пока не собираемся, сносить или нет, еще не решили, но все равно выселим. Спрашивается, зачем?
А как понимать еще и вот это утверждение: «Ведется разработка нормативно-правовой базы, в том числе в части расселения многоквартирных домов, попадающих под реализацию проекта (Привокзальная, 12, Аткарская, 31 и Аткарская, 31А), размещения ТК «Привокзальный». (орфография сохранена). ТК «Привокзальный» - это местный вещевой рынок, прилегающий к ул. Кутякова. Его не надо размещать, он уже существует. Или имеется в виду, что его место займет какой-нибудь торговый центр?
Но тогда как это вяжется с другими разъяснениями: уже в следующей строке Павел Мигачев пишет, что изъятие земли для муниципальных нужд возможно лишь в исключительных случаях, «по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции таких объектов». Так эта буква «Т» в аббревиатуре, это «торговый» или «транспортный»? И значит ли разъяснение, что на месте снесенных домов и рынка будут лишь дорожные объекты, но никак не ТЦ или, например, отель?
В своем ответе зампред ссылается на концепцию развития транспортного комплекса Саратовской области на 2009-2025 годы, утвержденную распоряжением облправительства еще в июне 2009 год. Она предусматривает в частности создание многофункционального вокзального комплекса, «совмещенного с торговыми площадями на базе существующих в городе железнодорожного и автомобильного вокзалов». Если цитировать дословно, то «определена потребность в проекте создания» такого комплекса. И проект, еще не созданный, предусматривает реконструкцию привокзальных территорий, разделение транспортных потоков, строительство парковок и «современной комфортабельной гостиницы».
Начнем с того, что гостиница на Привокзальной площади уже есть, в том самом доме №31, который больше не памятник, сносить пока не собираются, но расселить уже хотят. Называется она «Звездное небо», за вопросами о комфорте надо обращаться к собственникам. Которым, как можно понять, вслед за жильцами чиновники укажут на дверь ради транспортной инфраструктуры. И, опять-таки напомним, что изымать землю, как утверждает зампред, можно только под дорожные объекты - и ничто другое.
Посмотрим на саму концепцию, в том виде, в котором она сейчас существует. Утверждали ее распоряжением правительства Саратовской области от 29 июля 2009 года №174-Пр, то есть еще при губернаторе Павле Ипатове. Отвечал за нее тоже зампред, ныне депутат Госдумы Александр Стрелюхин. Уж если решили стряхнуть пыль с документа 15-летней давности, можно было бы и федерального депутата привлечь к этому процессу. Ведь он должен быть в курсе всех подробностей.
Документ 2009 года на самом деле очень рамочный. Он подробно описывает, как выглядела транспортная система региона, вся, включая грузоперевозки, в 2009 году, и какой она должна в идеале стать. Задачи были поставлены повысить безопасность и устойчивость транспортной системы, обеспечить ее доступность всем жителям региона, обновить подвижной парк и снизить воздействие транспорта на окружающую среду.
Такая локация как Привокзальная площадь в распоряжении не упоминается вообще. В мероприятиях, касающихся железнодорожного транспорта, перечислены те, что относятся к компетенции самой РЖД, например строительство Западного обхода Саратовского узла. В разделе «Автомобильные дороги и дорожные развязки» Привокзальной площади тоже нет. Зато есть развязка на остановке «Стрелка», которую городу обещают уже лет 10. В этом документе даже скоростного трамвая еще нет, вместо него есть монорельс.
Но никаких гостиниц и торговых центров, предполагающих реконструкцию привокзальных территорий вопреки интересам граждан, там и близко нет. Вопрос: кто и когда определил потребность в создании «многофункционального вокзального комплекса» с торговыми площадями? Да и зачем было поднимать настолько старый и не отвечающий современной ситуации региональный документ, если у города Саратова есть свои. Как минимум, недавняя транспортная схема. Правда, сверстанная с большими пробелами и не с первого раза.
По сути, все, что есть сейчас по поводу Привокзальной площади - это распоряжение правительства Саратовской области от 24 ноября уже 2023 года, о подготовке предложений по изменениям в Генплан города. Согласно которому, весь квартал между улицами Московской, Аткарской и Кутякова становится транспортно-пересадочным узлом. Ни жилью, ни зеленым зонам там места не остается.