Барьеры для конкуренции: почему рынок услуг оператора зерновозами в КР попал под пристальное внимание
Никогда такого не было ― и вот опять: у АО «Астык Транс» выявили доминирующее положение на рынке услуг оператора зерновозами.
«Агентством по защите и развитию конкуренции РК проведены анализы на рынках транспортно-экспедиторских услуг и услуг оператора вагонами-зерновозами за период 2022 год и январь – май 2023 года. Установлены высокая концентрация и доминирующее положение АО «Астык Транс» на рынке с долей в 2022 году – 53,0%, в 2023 году – 89,5%», – говорится в анализе АЗРК.
На сегодняшний день общий парк вагонов-зерновозов «Астык Транс» составляет 10,5 тыс. единиц, из которых половина или 5,1 тыс. принадлежит одной компании.
«Астык Транс» создано как совместное предприятие АО «Казтемиртранс» (дочерняя организация АО «КТЖ») и АО «Русагротранс» с передачей вагонного парка КТЖ в количестве 3 тыс. единиц. В 2016 году 50% акций АО «Астык Транс», принадлежавших АО «Казтемиртранс», приватизированы.
«Выявлены факты навязывания транспортно-экспедиторских услуг, необоснованного отказа от заключения договоров, создания дискриминационных условий. Антимонопольное уведомление о прекращении указанных признаков нарушения было исполнено добровольно. Выявлены барьеры, препятствующие развитию конкуренции. Это отсутствие повышенная нагрузка на железнодорожно-транспортную инфраструктуру; нехватка маневровых и магистральных локомотивов, сниженная пропускная способность», ― говорится в релизе АЗРК.
В ведомстве считают, что монопольное состояние рынка грузовых железнодорожных перевозок и отсутствие доступа к нему частных перевозчиков снижает инвестиционную привлекательность не только основного рынка грузовых ж/д перевозок, но и смежных с ним товарных рынков (оперирование вагонами, экспедиторские услуги и пр.), обновление и расширение вагонного парка и локомотивов, что отражается на качестве и стоимости услуг.
«По выявленным барьерам Агентством совместно с Министерством транспорта будут приняты Дорожная карта по развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках и направлены государственным органам рекомендации для проведения дальнейшей работы. В части процесса приватизации также будут даны рекомендации по дроблению реализуемых активов с целью недопущения создания частных монополий», ― заявили в АЗРК.