Это провал: как на новую саратовскую набережную не пустили самарское «С.И.Т.И», но остальные подрядчики оказались не лучше
Комитет по строительству и инженерной защите Саратова пытается заставить подрядчика устранить недостатки работ на новой набережной.
Осложняет дело то, что ответчик успел добежать до банкротства, а контракт с ним разорвали еще осенью 2021 года. Областной арбитраж признал правоту истца, постановив обязать московскую компанию АО «Авиапромстрой» заделать трещины в асфальте на участке набережной от Шелковичной до Вольской, разобраться с провалами грунта и разрушением бортового камня. Дело считается закрытым. Другой вопрос, как компания, с лета 2023 года находящаяся в процедуре наблюдения, будет исполнять решение суда.
На саратовскую набережную «Авиапромстрой» пришел в конце 2020 года, комитет по строительству и инженерной защите подписал с ним контракт на 172 млн рублей. Заказчик выбирал между московским претендентом и самарским «С.И.Т.И», которое примерно тогда же успело зацепиться за старую набережную.
В сумму контракта укладывалось укрепление грунта на склонах, установка модульных павильонов под кафе, прокат велосипедов и туалеты, устройство дорожек, озеленение - разбивка газона и посадка декоративных кустарников, установка на набережной скамеек и уличных тренажеров, шезлонги и раздевалки для нового пляжа, а также уличные фонари, автополив, дождевая канализация и ограждение.
Но с задачей подрядчик не справился, за что его уже в процессе исполнения работ начали штрафовать, выписав претензий более чем на 3 млн рублей, а потом выгнали. Правда, неустойку на 1,9 млн рублей все-таки списали.
Контракт был расторгнут 9 ноября 2021 года в одностороннем порядке, что для Саратова случай нечастый. Обычно чиновники терпят подрядчиков до последнего, прощая им промахи, а если расторгают соглашение, то по соглашению сторон. Но видимо, за «Авиапромстроем» никаких федеральных депутатов не стояло, а терпение у комитета по строительству тоже оказалось не резиновое. Заключал контракт Павел Овчинников, а сменивший его во главе комитета Илья Горбатенко выставил подрядчика за порог. Заплатить «Авиапромстрою» успели 69,8 млн.
Следующий контракт на работы на том же участке набережной комитет по строительству подписал 13 ноября 2021 года, всего через 4 дня после того, как избавился от предыдущего исполнителя. Уже безо всяких конкурсов, по плану-графику чиновники запустили на набережную... ФСИН-подрядчика, АО ПУИС УС №3. За 64,3 млн рублей башкирской компании доверили монтаж сборных конструкций.
В техзадании перечислялись все те же скамейки, раздевалки, ограждение - видимо, московский исполнитель их доделать не успел. Кроме того, туда же вписали ремонт асфальтобетонного покрытия, что наводит на мысль, что проваливаться асфальт начал точно не в том году, когда комитет по строительству побежал в суд. Какое наследство оставило УС-3 в Саратовской области, мы писали подробно и не раз. Но контракт на набережную значится исполненным без нареканий и полностью оплаченным.
АО «Авиапромстрой» - подрядчик-универсал, многостаночник и на все руки мастер от Калининграда до Хабаровска. Компания строила жилые дома, школы, ремонтировала соцобъекты, благоустраивала парки, реконструировала заводские цеха.
Судя по официальному сайту, это действительно крупная строительная компания, входящая в состав ГК «Авиапромтрой», занимается проектированием и строительством любых объектов, благоустройством территорий. В числе проектов, перечисленных на официальном сайте - школы в Кургане, Феодосии и Нижнем Новгороде, погранпункт ФСБ РФ в Калининграде, парк в Троицке, жилые дома в Тверской области, онкодиспансер в Сочи.
В числе ее заказчиков - всевозможные комитеты и управления по строительству субъектов, муниципальные службы по благоустройству, администрации районов и даже Управделами президента РФ, потратившее 305,9 млн рублей на реконструкцию здания детсада в центре столицы. Срок действия контракта - до декабря 2026 года, то есть застройщик до сих пор над ним трудится и ни одного штрафа не заработал.
Правда, при таком обилии заказов и богатом портфолио до процедуры наблюдения компания все же дошла. Банкротят ее с октября 2022 года контрагенты и заказчики, включая Главное управление по капстроительству Нижнего Новгорода и управление имущества администрации Плесецкого МО Архангельской области.
С подрядчиком, как можно наблюдать, не повезло не только Саратову. С декабря 2023 года комитет Госстройнадзора Москвы добивается в суде административной ответственности для «Авиапромстроя». Вопрос в другом — почему во всех случаях, когда исполнение контрактов оставляет желать лучшего, чиновники будто не видят, с кем они подписывают документ, кому доверяют бюджетные деньги.
Выгнать явно не справившуюся столичную компанию, которая наверняка тоже полагалась на субподряд, чтобы променять ее на ФСИН-исполнителя, который работает по тем же схемам и с тем же отрицательным результатом — это явно не выход для трескающейся набережной. Общение с башкирскими визитерами уже обернулось уголовными делами для комитета по реализации инвестпроектов и областного УКСа. Не выйдет ли так, что на очереди — муниципальные службы и их должностные лица, так опрометчиво раздававшие исполнителям бюджетные миллионы?
Справка «БВ». АО «Авиапромстрой» было учреждено в Москве в 2010 году как заказчик-застройщик и генподрядчик. Уставной капитал составляет 1 млн рублей. Штат на 2022 год - 27 человек, директор - Денис Явшев. Выручка 2022 года составила 1,2 млрд рублей.