Капремонт набережных в Петербурге не видит берегов
Петербургское ГБУ «Мостотрест» провело запрос котировок по завершающим работам капремонта набережной выше Тучкова моста по правому берегу Малой Невы. Хотя первый подряд был разыгран еще два года назад, а исполнителем выбрали неблагонадежного подрядчика. Заявленные полтора года растянулись на три, а цена работ постоянно растет.
Подведомственное комитету по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга (КРТИ) ГБУ «Мостотрест» для капремонта немалого участка набережной на Петроградской стороне Малой Невы вдоль «Тучкова буяна» без торгов выбрала никому неизвестного в Петербурге подрядчика. Компания, конечно, имеет опыт на поприще госзаказа, но более мелкий, да и тот, с огрехами. Это привело не только к провалу всех возможных сроков, но и к заметному удорожанию работ.
Ситуационный план из проектной документации
Первый тендер по капремонту участка набережной у Тучкова моста был разыгран еще при предыдущем директоре ГБУ «Мостотрест» Андрее Кочине. Прием заявок на него стартовал 12 апреля 2022 года. А итоги подвели 6 мая 2022 года. Однако победителя тогда выбрать не удалось, ведь по окончании срока подачи на участие в конкурсе была подана только одна заявка, которая оказалась несоответствующей требованиям.
Вместо того, чтобы проводить новые торги, «Мостотрест» обратился в комитет государственного финансового контроля Петербурга с запросом на согласование заключения контракта с единственным поставщиком. Под такое ухищрение был опубликован даже отдельный приказ. Уже 27 мая 2022 года комитет согласовал этот приказ, а через две с половиной недели в ЕИС появился подписанный контракт с ООО «Промдорстрой» (ПДС). При этом сумма совпадала с начальной ставкой тендера – 167 млн рублей.
Однако, в ГБУ будто переборщили с илом и работы на берегу оказались слишком мутными. Так, по условиям изначального техзадания, от подрядчика требовалось сначала провести обследование дна акватории, снести некоторые деревья и кустарники. Следом приступить к ремонту ограждения, мощения и облицовки стенок набережной, устроить новую дорогу и переложить затронутые инженерные коммуникации. В процессе требовалось использовать арендованный специальный флот, а в заключении необходимо было восстановить затронутое благоустройство. В сметах были отдельные статьи на «прочие работы и затраты», а также на «резерв средств на непредвиденные работы и затраты» (в сумме это почти 4 млн рублей).
При подписании контракта работы планировалось закончить к 31 июля 2023 года. Однако, эту дату несколько раз переносили. Вместе с этим росла и цена контракта. В сентябре 2023 года в карточке закупки она сразу подскочила до 204,3 млн рублей, то есть на 22,32% от максимальной ставки тендера. Однако это не помогло закончить работы даже к лету текущего года.
Устав ждать от моря погоды, «Мостотрест» расторгло контракт 17 июня 2024 года в одностороннем порядке. Кстати, за это время в ГБУ успел смениться руководитель на Всеслава Воронина.
Сразу же после этого компания «ПДС» попала в реестр недобросовестных поставщиков. А уже в июле в отношении юрлица было введено наблюдение в рамках дела о банкротстве.
Открывали компанию в 2013 году Алевтина Крепак и Владимир Карпухин. Зарегистрировали они ее в Москве под названием ООО «Фортуна». В 2016 году уставной капитал перешел Юлии Васильевой, которая в прошлом имела опыт управления и владения небольшим столичным бизнесом ООО «Центр Картинга». Она же сменила «счастливое» название на текущее и перенесла ее в Петербург. С тех пор как-то не задалось. Еще в 2020 году наши коллеги из издания «Бизнес-Вектор» отмечали, что «ПДС» постоянно затягивает выполнение подрядов. Впрочем, тогда организация бралась еще за более мелкие муниципальные заказы в Саратове. В 2022 году компания под управлением бывшей владелицы картинга отчиталась о выручке в 193,5 млн рублей и чистой прибыли в 7 млн рублей, сообщает Контур.Фокус. Отчетов за 2023 год в ЕГРЮЛ уже представлено не было. Всего в портфеле госзаказа на сегодня насчитывается 26 выигранных контрактов за 1,1 млрд рублей. Задолженность по налогам на май 2024 года насчитывает больше 10 млн рублей.
В расчете стоимости работ в новом тендере, объявленном 3 июля, все те же пункты, что и два года назад: обследование дна акватории, снос зеленых насаждений, ремонт ограждений и мощения облицовки стенки набережной, замена дорожной одежды и инженерных коммуникаций, аренда флота и даже прочие и резервные траты сохранились (правда теперь это уже 4,4 млн рублей).
Начальная цена контракта составляла 116,8 млн рублей. В этот раз торги прошли результативнее. Претендент был только один, но в этот раз он подходил требованиям закупочной документации. Созывать совет с комитетом финконтроля не пришлось. Не встретившее конкуренции ООО «Стройинвест» благородно уступило 63,1 тыс. рублей или 0,054%, округлив цену до стотысячного порядка. Новый срок исполнения контракта – 15 мая 2025 года.
ООО «Стройинвест» зарегистрировано 23 апреля 2015 года в Петербурге. Основателем выступал Артур Поляков. В 2016 году компания перешла в руки Дарины Хмылко. С 2018 года единственным бенефициаром «Стройинвеста» числится Роман Канаев, который также управляет фирмой. В 2023 года, по данным Контур.Фокус, выручка организации составила 15 млн рублей при чистой прибыли в 8 млн рублей. В портфеле госзаказа числятся семь контрактов за 311,1 млн рублей. Капремонт на набережной Малой Невы стал самым крупным в истории организации. Однако все-таки у «Стройинвеста» заметно больше опыта работы с объектами «Мостотреста», чем у своего предшественника по объекту.
В итоге получается: то, что планировалось сделать чуть больше, чем за год, не сделано до сих, потраченных денег вернуть скорее всего из банкрота не вытянуть, а ответственный за подписание контракта директор Андрей Кочин уже не возглавляет ГБУ. Даже в вышестоящем КРТИ председателя Андрея Левакина успел сменить сначала Александр Федотов, потом в позиции врио его заменила Арина Артемова, временно исполняет обязанности председателя Дмитрий Галкаев. С кого спрашивать? Видимо, как говорят в народе: «вода все кроет, и берег роет».